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聚焦“三农”工作 推动乡村振兴
来源:人人棋牌人民人人棋牌 发布时间:2019-08-01 点击率: 保护视力色:

人人棋牌中国依旧是农业大国,有14亿人口需粮食供给,有8亿农民扎根在农村,农村依然是中国发展进程中应该重点关注的主战场,解决了“三农”问题,才能实现全面小康。乡村振兴战略是在这一发展背景下提出的适合中国特色社会主义的伟大战略,依托“乡村振兴”这一“三农”工作总抓手,才能根本性解决农村问题,才能实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一目标。本期民生大问政聚焦我区人人棋牌“三农”工作。

主持人:王家岭村“网红”之路经历昙花一现的困境,仅靠壁画这一个点,对游客的吸引力还是不够,游客数量锐减给村民带来了忧虑。请问相关部门,在奉化乡村旅游的发展问题上有什么好的举措?

柳一兵:王家岭村作为曾经红极一时的网红村,村里的壁画曾经吸引了很多游客,而现在村里游客人数较少。作为乡村旅游发展当中,内涵的提升也是一个重要组成部分。旅游更需要插上文化的翅膀,这样才能飞得更高更远,王家岭这个案例当中,我个人认为乡村旅游的多样性还有些欠缺,对于本村文化内涵的挖掘要丰富起来,延长旅游的产业链,提供丰富的旅游产品,更好地呈现文化。下一步我们想与尚田镇人人棋牌一起,对王家岭村在文化内涵的挖掘上、对文化的呈现上以及对旅游产品多样性的挖掘当中提升乡村旅游的档次。

人人棋牌刘智:王家岭村发展停滞的痛点在哪?

人人棋牌柳一兵:王家岭村的痛点首先是村里的文化内涵对于游客的吸引度不够,第二是壁画如何展现作者的作画水平,第三是营销宣传上缺乏多样性。

叶峰:区人人棋牌文广旅体局为包括王家岭村在内的乡村旅游发展做了哪些思考和努力?有没有产生效果?

人人棋牌柳一兵:在乡村旅游方面,首先我们对奉化357个A级村庄进行百村景区人人棋牌化创建,通过2年的努力,目前创建了3A级村庄15个,2A级村庄24个,接下来的2年里我们要再创造152个A级景区人人棋牌村庄。其次我们根据区人人棋牌农业农村局“靶向村”乡村振兴要求,凡是列入奉化区人人棋牌靶向村的必须是3A级景区人人棋牌村庄创建,比如岩头村是历史文化名村,也是3A级景区人人棋牌文化村庄。岩头村是奉化乡村旅游发展较早的村庄,村内有历史文化故居,同时乡村旅游产品开发较好,民宿行业也发展较早,已成为艺术写生基地,

叶峰:这些村庄在发展中,区人人棋牌文广旅体局做了什么贡献?

柳一兵:第一是整合各级政策资源以及资金上给予补助,第二是营销宣传,我们在宁波南塘老街举行了“相约610”奉化乡村旅游宁波推荐会,对人气民宿和名村旅游路线进行推广,效果较好。据宁波旅游半年度分析会统计,奉化的乡村旅游总人次为484.6万人次,比去年同期增加了18.65%,目前位列宁波第一。

叶峰:对于王家岭有没有具体的设想?

人人棋牌柳一兵:我认为要在原来壁画的基础上,把旅游产品丰富起来。同时也需要借助王家岭村内的设施把乡村美食带起来。另外很重要的一点是发展民宿,发动村民把闲置的房子整理起来,目前我们已在研究民宿的资金补助政策并形成了初稿。

主持人:如何保证乡村旅游的差异化发展,而不是同质化发展?

人人棋牌柳一兵:我们在对A级旅游村庄景区人人棋牌打造过程中提到了差异化,因为乡村面貌大致相同,但是要吸引游客眼球,每个村庄要在“大同”之下寻找特色。比如岩头村追求的是历史古村,桐照村则是渔文化的展示,金峨村则是主打户外运动休闲,所以每个村庄在景区人人棋牌打造过程中要真正把文化底蕴挖掘出来,才能呈现出各个村庄的个体化差异。

人人棋牌杨静雅:在乡村旅游上如何激发村民的内生动力?

人人棋牌柳一兵:提到文化底蕴,萧王庙街道林家村的文化就是书法,林家村农民书法氛围浓郁,每年的“耕人笔会”都在林家村举行,它可以作为乡村旅游的引爆点。但王家岭目前没有形成这种文化,所以王家岭在文化内涵挖掘上还需要努力。今年在新的3A级景区人人棋牌打造过程中,我们把镇(街道)当中有文化底蕴的村庄都列出来,比如马头村、青云村,下步我们也会通过政策补助,引导村民直接参与到乡村旅游的发展过程中来。目前,我们正在进行三方面的工作,一是引进社会资本;二是发挥国有企业的助力;三是根据奉化乡村振兴在农居房改造过程中,对乡村民宿的集聚区人人棋牌出台相关政策。

主持人:据了解,现在来奉化的游客主要去游览溪口,外地客人来奉化,奉化本地人也会陪同他们去溪口,请问文广旅体局,有没有站在全区人人棋牌的角度,来设计一些灵活多样的全域旅游套餐?

人人棋牌柳一兵:今年5月,奉化推出十大旅游路线,如春季赏花,以萧王庙、滕头村、新建村为主线;夏季海上旅游,以莼湖、裘村、松岙沿海三镇为主。旅游品牌的形成需要特色和时间,在以前的旅游推广方向上,一直是走“高大上”路线,忽视了对”小精美“的打造。下一步,会进一步推广小精美旅游产品,将整合众多资源,继续打造奉化高大上的旅游形象。同时要接地气,充分发挥各大传统媒体和新媒体的宣传作用,做好旅游产品营销,全力推进乡镇全域旅游,做到“顶天立地”。

主持人:部分村在农污改造时未将空置用房纳管,现村民房屋重建后,污水如何处置,由谁进行截污纳管?假如由村民自行纳管需要哪个部门监管?

人人棋牌杜志维:奉化农村生活污水这项工作启动较早,2006年,我们为了提升农村环境,在一些有实力的村率先实行农村生活污水改造。2009年时项目规划实施逐渐规范。2013年,随着“五水共治”大力推进,这项工作的力度和推进范围更大更广。目前奉化项目实施的覆盖率接近98%,除了十五六个待拆迁村没有实施外,其他所有村全部实施。但这项工作在推进之初不太顺利,其中一个原因是群众参与热情不高,很多村纳管率不高,2013年后各方面的力度加大,所以现在实施村纳管率都在95%以上。农村生活污水改造需要由村民提出申请,由专业的施工队伍进行建设,这项工作牵头单位是区人人棋牌农业农村局,完工后移交区人人棋牌综合行政执法局,等改造工程结束后需由区人人棋牌综合行政执法局来进行监督验收。目前污水改造的竣工率不太高,今年我们要加强竣工力量的组织,希望在明年能将农村生活污水改造工程彻底完成。

主持人:如果村民不申请改造,是否就任由村内污水横流?

杜志维:现在在机制上已经没有问题,目前实施农村生活污水改造的村都选推了下一步运行维护的协管人员,如果协管员职能到位的话,这个问题可以避免。

主持人:那么协管员是否有职责对相关村民进行知识普及?

人人棋牌杜志维:目前农村人员素质差距大,有些协管员文化素质高,这些工作可以承担起来,但有些村确实无法选配合适人员。这也是我们所担心的事,我们在项目移交后也会对区人人棋牌综合行政执法局提出建议,今后对这支队伍要加强管理培训。

人人棋牌主持人:有裘村镇居民反映,部分项目施工质量不过关,导致后期维护成本大,村民实际接入率低,达不到零直排标准。

人人棋牌杜志维:我们作为牵头部门来说首先要进行检讨,我们从今年开始对运行状况不良的项目进行了重新调研,最后重新立项后进行改造提升,今年有五六个村的项目已经结束。

杨静雅:目前截污纳管面广,但是竣工缓慢,下步会有举措来破解这道难题吗?

杜志维:造成完工率不太高不是技术性问题,是因为不恰当的部门管了不专业的事,导致能力上的不足。其次镇(街道)和村的职能作用发挥不强,此外施工队伍能力水平不够造成项目反复。

人人棋牌张义波:区人人棋牌综合行政执法局在管理职能上是明确的,在城市包括农村污水管理当中是运维的监管主体。在建设过程中建设主体通过招投标的形式把项目实施好,然后必须验收合格后移交给我们管理。在这个过程中肯定存在一些问题,建设单位和监理单位有没有监管到位,所以要寻找突破点怎样把漏洞堵住,保质保量地把工程做好。

主持人:城西岙上村目前居住着200多位村民,大多都是老年人。常年来,村民使用的都是水库直供水。2年前,改为从水库上游两处山泉水源地取水,水质该如何保障?

杨伟军:我们从去年就已了解到城西岙村的相关情况,已和区人人棋牌自来水厂沟通过,计划用大管网铺设进去。目前,我们计划把奉化163个村级水站减少到85个。主要采取四方面工作:一是自来水大管网连片;二是建设镇级水厂,溪口镇已建镇级水厂,就解决了20多个村的用水问题;三是多村共用一个村站;四是单村供水,一些海拔较高的村如果使用大管网供水,自来水价格高不能被村民所接受。今年区人人棋牌里召开协调会,把农民饮用水工作交由区人人棋牌水利局来主管,这样更有利,奉化有1600多座山塘水库,这些山塘水库由水利局去经营、维护更方便。我们跟区人人棋牌自来水厂合作,目前85个水站的设备已经通过人人棋牌采购到位。

刘智:什么时候能把相关工作完成?

人人棋牌杨伟军:计划在明年8月之前完成,我们对单村供水的村庄实施两周一化验,同时为了改变村民的用水习惯,我们也采取了阶梯收费模式。城西岙村原本有价值17万元的供水设备在运行,因为村民没有装水表而无偿使用自来水,导致设备运行费用不足。上月,奉化开了宁波农业饮用水现场会,会上认为奉化经验可推广、可复制、可嫁接。我们认为要做好农村饮用水,除了职能部门要管起来,还要引进专业团队去管理。我们下一步还要到各村委会张贴水质化验单,引导村民形成良好的用水习惯。

叶峰:村里的设备是由哪个部门来投资?

杨伟军:原本是城西岙村投资,从今年开始,海拔超过80米的村庄相关设备由水利局来负责。

人人棋牌叶峰:我想问一下锦屏街道的相关领导,这个村的供水情况你清楚吗?

王志明:不清楚。问政结束后我们会马上到城西岙村去,商讨在联网之前供水设备如何运行,和区人人棋牌水利局、区人人棋牌自来水公司协作,确保村民的用水安全。

人人棋牌主持人:宝化路溪岸家苑私改车库建住房、违规住人问题仍旧存在。地面上大量车库被私自改造成住房用来居住、出租或经营。住户在里面拉电线、接水管、挖化粪池、使用煤气瓶等行为致使安全隐患重重。这就是整治后的结果吗?

张义波:老旧小区人人棋牌车库改造住人问题在我区人人棋牌比较普遍,这个问题出现后,区人人棋牌人人棋牌的相关部门高度重视,出台了一些方案和措施,去年11月25日专门出台了老旧小区人人棋牌规范车库车位的活动,明确了在这个活动中各责任部门的职责。根据这项规定我们在溪岸家苑排查出了91户车库,其中进行装修的是29户,住人的有19户。考虑到整个小区人人棋牌车库自住的主要是老年人和身体不便的人群,又出台了一个措施,对这些自住人员可以有暂缓处理期。自住人要向街道提出申请,街道审核把关进行公示后允许这些住户居住。

刘智:为什么这项工作的进展不能再加快一些?

张义波:首先在整体的统计过程当中,街道、社区人人棋牌考虑了居住人实际的困难,加上车库的自住人都是房屋持有者的直系亲属,所以进行暂缓处理,但是晾晒、油烟扰民等行为我们城管部门还是有义务进行处理。

杨静雅:在法与情之间是不是应该有个抉择?

人人棋牌张义波:区人人棋牌综合行政执法局作为一个管理主体,确实想把这件事做好,也研究了一些法律,但在具体执法中遇到了一些困难。所以这些工作要做到位必须花更多力气。这里不仅仅牵涉到执法的问题,相关部门要对居住人身份进行严格把关。

主持人:暂缓处理有没有时间期限?

张义波:据我了解首先是暂缓处理一年,到期后再综合考虑是否需要延期。

主持人:锦屏街道的领导,我们平时对于小区人人棋牌这种现象有没有进行检查,为什么还会出现上述情况?

王志明:上次问政结束后,我们已经对溪岸家苑进行了整治。到目前为止还剩下19户自住户,主要是老年人和身患疾病的人。当时区人人棋牌里提出暂缓处理也是考虑到一个退出机制,当时的整治是在全区人人棋牌范围,街道对进行出租的已经进行了清空。在暂缓期间,我们对居住人要求其向社区人人棋牌提出申请,并进行核查和公示。在实际巡查过程中我们的工作还没做到位,导致个别户在进行装修,我们发现后要求其停止装修行为。我们和区人人棋牌住房保障中心等部门进行对接,用其他办法来解决,但因房源紧缺,目前存在一些困难。

人人棋牌叶峰:这一年下来,区人人棋牌公安分局对于车库违规出租住人处置了多少?

人人棋牌陈志尧:去年开始,我们在主城区人人棋牌总共排摸了1314间,对702间的房东发了限期搬离通知书,对320户进行了谈话教育,对其中5户“钉子户”传唤到派出所进行强制谈话。对承租人和出租房屋处罚52人,总罚金58000元左右。相关工作也已全部落实,1314间出租车库排摸出来后,一部分人已自觉搬空。但今年3月,发现有“回潮”现象,我们又组织力量进行了排摸,一边发现一边整顿清理。

张义波:在小间整治的问题上,确实存在顶层设计误区人人棋牌的情况,回去以后会召集相关部门修订方案,同时加大执法力度,各部门履职到位。

主持人:全区人人棋牌农户去年通过供销社系统购买了多少化肥和农药,这些农药和化肥会产生多少包装袋和包装瓶,如何进行处理?

人人棋牌毛汉江:化肥28000吨,农药1300吨,薄膜800吨。1300吨农药会产生30吨包装废弃物,我们从2015年9月份开始对包装废弃物进行回收,早于宁波其他区人人棋牌域,但根据这几年的工作成效来看,反而是周边区人人棋牌域的工作成效更突出。我们现在的回收体系是委托第三方农资公司,仅落实了车辆、人员、堆放场地等。仅在农业大户中就包装废弃物回收进行了落实,去年总共回收了农膜、农业包装废弃物29.6吨,这些废弃物送到北仑进行无害化处理。农业大户的回收率已经达到了100%,但散户回收意识不高,我们在全区人人棋牌投放了700多个回收桶,上级对我们的回收率要求是80%,但奉化目前只达到70%,下一步要向全面回收的指标上靠拢。

主持人:我区人人棋牌主要河道剡江自溪口至江口,目前除萧王庙活动堰下游至江口外已基本整治,剡江萧王庙活动堰下游段何时列入整治计划?

人人棋牌杨伟军:目前,该河道已有整体计划进行整改。预计明年6月份基本完工,整治后环境会有大的改观。

人人棋牌主持人:近年来,奉化水蜜桃产业发展渐趋成熟、知名度日益提升,但随着水蜜桃产业的快速发展,这个产业也经历着各种发展的阵痛,诸如从业人员日趋老龄化、桃农品控意识薄弱、外地桃带来的市场冲击等制约因素。面对这种现状,请问农业农村局有什么应对措施?

王冬宁:水蜜桃是奉化的金字招牌。奉化水蜜桃种植面积15.4万亩,每年可给桃农带来近4.5亿收入。水蜜桃在发展中也存在一系列问题,如在面对灾害性气候时,抗风险能力弱;面对全省50万亩水蜜桃种植面积时,在市场销售中存在困难。近两年来,已将奉化水蜜桃作为农产品再次振兴的主要抓手,开展各项应对措施。

主持人:如何让更多年轻人参与到桃农业中,激发活力?

王冬宁:奉化水蜜桃并非夕阳产业,奉化桃农应该树立优质优果、优果优价理念。每天进入交易市场中的桃子多为一些中等偏下的桃子,优质的桃子都已经以订单的形式提前售出,直接从桃园或是网上以较好的价格被消费者购买。下一步,将引导桃农改变观念,种植桃子不在于多而在于精,高品质的桃子才能有更好的市场和价格。

刘智:奉化水蜜桃无论是品牌还是品质都值得肯定,但不能沉浸在过去的成绩和成就上。目前,水蜜桃已遇上发展的瓶颈期,下步关键在于如何把这块金字招牌擦得更亮、叫得更响。无论是水蜜桃的生产还是流动环节,都得认真考虑。

王冬宁:面对水蜜桃发展现状,下步要做以下措施:一是建设标准化桃园;二是种植环节上的提升,包括大规模推广设施栽培、避雨栽培等;三是推行水蜜桃分级标准。

人人棋牌杨静雅:奉化的桃花文章做得很好,为什么桃文化却跟不上,桃文化和旅游如何结合起来?

柳一兵:金字招牌的农业产品,可以延伸出很多旅游产业。奉化也正沿着这一思路发展。桃农不但可以卖桃子,还可以卖桃文化,如桃树可以认领种植,桃子可以做成水蜜桃球、桃胶等旅游产品。桃子成熟季节,也可以跟乡村旅游结合起来,提高桃农收入,带动旅游经济。

人人棋牌主持人:奉化出租车行业不规范现象仍然突出。不主动打表、不正常提供发票、随意拼车、拒载等现象普遍。

徐天真:作为出租车行业的管理部门,我深刻反思,我们的工作的确不到位、没做好。自从去年第三期民生大问政以来,我们着手做了以下工作:第一,我们对违规行为进行严厉打击,问政以来,共处理了66起违规行为;第二,我们约谈了出租车公司,教育了出租车从业人员;第三,今年上半年,我们启动了出租车车内视频监控;第四,我们要求出租车公司对每一个出租车从业人员进行质量考核。尽管做了一些工作,但是出租车乱象仍有反弹,本次问政再次暴露出租车乱象的问题也给我们部门敲响警钟,下一步我们将继续建立健全长效机制,用安装的出租车车内视频监控对经营行为进行监督;加大打击力度,组织暗查暗访,对屡查屡犯者从重处理,吊销其从业资格证书;健全行业考核机制,赏罚分明,引导从业者。

人人棋牌主持人:去年至今仅处理了66起违规行为,查处力度是否太轻?

人人棋牌徐天真:实施出租车车内视频实时监控后,将随时抓拍、随时处理。

人人棋牌杨静雅:如何让出租车公司也介入到对出租车行业的管制中,奉化在这一点上有何做法?

徐天真:我们专门成立了行业协会,协会协助管理,并规定出租车公司一个月应进行4次自检。同时,要求他们对从业人员加强教育。我们承诺,于9月底会交出一份让公众满意的答卷。

叶峰:要参照“枫桥经验”,社会治理公众参与,要让老百姓参与到监督之中。

主持人:请问文广旅体局,乡镇文化站建设包括文化礼堂运作存在哪些薄弱环节?

人人棋牌胡玉珍:我们在镇(街道)文化站的建设方面投入了很多心血、做了很多工作。工作中,我们清楚认识到,我们提供的公共文化活动与群众的需求存在一定差距。镇(街道)文化礼堂的面积达标,但功能性、实用性仍有待提高,管理队伍的水平仍需进一步加强,文化活动仍待丰富。

主持人:文化建设的硬件设施是否已达标,设备是否齐全,针对存在的问题,文广旅体局将如何做?

人人棋牌胡玉珍:除了新成立的方桥街道仍在推进建设过程中,其他基本达标、齐全。针对存在的问题,采取两推进一提高的方法。第一,推进文化站使用功能提高、文化礼堂内容丰富。我们将加强指导各镇(街道),将文化站的功能实现效益最大化,开发文化站在体育、阅读、展览等方面的功能。第二,推进文化活动更具特色化、传承性。今年,我们将大幅增加各类惠民文化活动的开展频次,让更多群众能参与其中。第三,提高品牌性文化活动持续发力的能力。今年我们计划开展156个文化、旅游、体育等多种类型的活动。目前,排舞比赛正在进行中。

人人棋牌刘智:平时文化礼堂的使用率如何?

人人棋牌胡玉珍:基本保证每个星期有活动,每个月有精品活动。

主持人:江口地处平原,是县江、东江、剡江的下游,主汛期及台风来临期间经常遭受洪涝灾害。目前,大浦湾强排站建造后,江口区人人棋牌域的排水出水加快,但南浦区人人棋牌域仍然容易受洪灾,且持续时间比较长,希望能在南浦区人人棋牌域也建造一个强排站。

王燕萍:江口平原地处下游,是夏季台风季节受涝严重的地区人人棋牌之一,我们有相应的防洪排涝治理规划。目前为止,江口地区人人棋牌主要几个防洪通道,剡江、县江等已经按照标准完成整治,检测也已达标。建造强排站也已考虑过,整个建造项目于去年立项,项目分为2个标段,其中1个标段计划在今年主汛期过后,10月份开工。我相信强排站的建设可以解决江口地区人人棋牌的一些排涝问题。

主持人:有部分村民反映,目前农房改造工作推进不快,主要存在改造前期融资困难,因村民对补偿和分配方面不满意而导致参与农村住房改造的主动性不够,缺少农房改造专业人才,村里建造的房屋标准较低等问题。请问农业农村局领导,这些问题是否存在,下步会有什么措施来推动这项工作?

人人棋牌杜志维:我区人人棋牌农村农房改造局部现状的确堪忧,但区人人棋牌委区人人棋牌人人棋牌已经认识到了问题,也听到了农民的呼声,区人人棋牌委区人人棋牌人人棋牌在资金和土地指标方面给与了很大力度的支持。从今年开始,农村住房改造是五大攻坚战之一,也是乡村振兴战略中的重中之重。针对遇到问题,我们一直在动脑筋想办法,也提出了将农房改造与发展乡村旅游相结合的想法,接下来的工作中,我们也会不断创新、不断提高。

人人棋牌主持人的话:不为失败找理由,要为成功找方法,这句话所反映出的朴素价值观值得有关部门进行反思。民生无小事,只有把各类民生小事重视起来予以解决,才能获得群众的支持与信任。

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